Bakanlar Kurulu Karar Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 - 2004 /
7189
Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve
Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin
amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını
kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik;
merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı,
ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile
birlik veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz
olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş
olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik,
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31
inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanıml ar
Madde 4- Bu Yönetmelikte
geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve
kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu
Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında
yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip
oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup,
program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video
kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi,
haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi
veya belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru
sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının
verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme
Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi
edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde,
Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu
kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık
ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü
bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas
ve usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi
edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak
üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve
bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak
şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve
teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet
raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı
veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa
hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve
hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş
halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları
uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet
sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu
Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek
tek birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası üzerinden;
zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek
suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun
olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak
bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli
sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum
dosya planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda
kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2'de yer alan
başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru
sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde
sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek
bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi
ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri
internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve
giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki
bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika
oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri,
politikalar, bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil eden
temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin
tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve
verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları,
makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi
edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir
birim bünyesinde bilgi edinme birimleri oluştururlar veya
doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda
personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma
sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme
hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl
yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun
hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve
bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin,
kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden
bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini
sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca
hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına,
görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim
amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile
bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme
birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı
yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 - Gerçek kişiler
tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin
adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili
kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık
ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya belgenin
konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi
biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan
bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik veya
kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların hazırlanması,
valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine
yapılan başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana
bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru
formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı
olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları
okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih
başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin
kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri
bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek
kişiler için EK-1'de, tüzel kişiler için EK-2'de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta
ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1
ve EK-2'de yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi edinme
başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden
neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı,
oturma yeri veya iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama
amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-1'de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve
yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-2'de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama
aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070
sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası
aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular
için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla
kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve internet
sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda
yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi
veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile
yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks
yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar,
faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz
konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi
imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11 - Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi
veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin
niteliği
Madde 12 - Bilgi edinme
başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan
veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir
çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak
başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya
belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı
önceden belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması halinde
kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce
açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve
kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla
kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin
ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı
başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri,
başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen
şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra
bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla
başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir
makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya
formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan
anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak
işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin
verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet sayfasından,
başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup
olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe
aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten
sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar
cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri
işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular
ilgili birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar
çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi
birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge
hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme
birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer birimleriyle
koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda
genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme
birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları
hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür.
Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve
bunların nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin
belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi
veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi
nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru
sahibine bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük
süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten
itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve
kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya
belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte
başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru
dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan
kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge kendisinde
bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka bir veya
birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev
alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi
sağlamadan önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş
alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş
bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez. Görüş sorulan
kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi
konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan
kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi
veya belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak
ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde
bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme
birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili
birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen
bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci
madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik
ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine
elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu
kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim
tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya
elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya
kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli
inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek birim tarafından
yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler içinde
cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek yazının bir
sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme
birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın
gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve
süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu
davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde
başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap
verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler
tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19 - Kurum ve
kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen
belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi
veya belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan
diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği
kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz
konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde
bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede
sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine
erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken,
bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer
riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli
nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden
farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve
kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi
on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya
belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor
ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler
çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve
kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler
için başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer
maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda
belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları
bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi
veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken
maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir.
Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş
günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş
bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara
veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları
veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler,
ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi
edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan
bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru
sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 - Bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın
tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak
yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde,
kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya
olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca
altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan
önce dava açma süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün
içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari
yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi
edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine,
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere
dayanılarak verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve
kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin
olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26- Bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya
belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her
türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi
ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya
şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların
görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile
Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden
gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında
gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu
bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik
ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul
başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden
ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 27- Açıklanması
halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına
ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla
Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da
zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep
olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise,
istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi
veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin
görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici
nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil
etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler
bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine
dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat birimlerinden talep
edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek suretiyle
kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi
veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki
başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını
talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve
başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 30- Kurum ve
kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari
soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız
müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten
görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye
düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının
açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri
bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da
suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye
düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine
getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil
yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu,
1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin
verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile
özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik
değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum
ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az
yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla
açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin
gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari
sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve
kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması
kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat
eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları
hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve
kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi
personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler
hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı
dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum
çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve
tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve
kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri
görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça
bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik,
tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların
görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas
teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa
taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya
belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat
uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık
hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40- Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma
hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv
malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli
ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41- Yargı denetimi
dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve
mesleki onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme
hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme
hakkı, işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme
hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar,
kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında
ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler
çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak
kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan
izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak
erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve
hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda
personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim
programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve
kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların
dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler
çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz
edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları
her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin
koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu
kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı
genel raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet
Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve
kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak
bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve
kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay
içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi
edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler
altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde
internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik
posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini
oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine
ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak
üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek tarifelere
göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan
bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları için,
postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik
24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
Başvuru sahibinin
adı ve soyadı:
Oturma yeri veya iş
adresi:
Türkiye Cumhuriyeti
Kimlik No: (Elektronik ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Elektronik posta
adresi: (Elektronik ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
İmzası:
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim bilgi veya belgeler aşağıda
belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen bilgi veya
belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği takdirde,
başvuru için boş sayfa / sayfalar kullanılabilir.)
EK-2
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
Tüzel kişinin
unvanı:
Tüzel kişinin
adresi:
Yetkili kişinin Türkiye
Cumhuriyeti Kimlik Numarası: (Elektronik ortamda
yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Yetkili kişinin
elektronik posta adr esi: (Elektronik ortamda
yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Yetkili kişinin
imzası:
Not: Yetki belgem
ekte sunulmaktadır.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim bilgi veya belgeler aşağıda
belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen bilgi veya
belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği takdirde,
başvuru için boş sayfa / sayfalar kullanılabilir.)